Омбудсмен по правам ребенка в россии

Содержание

Уполномоченный по правам ребенка в РФ при Президенте: куда обратиться, как написать письмо?

Омбудсмен по правам ребенка в россии

Уполномоченный по правам ребенка (УППР) – должностное лицо, которое прежде всего руководствуется интересами детей и при необходимости принимает меры, защищая права ребенка. Данная должность существует более чем в шестидесяти странах мира.

Кто же такой уполномоченный по правах человека и ребенка, какие обязанности на него возложены и как к нему обратиться обычным гражданам? Куда обращаться гражданам, если права несовершеннолетнего были нарушены, как написать обращение и где найти адрес комитета?

Какими правами обладает каждый ребенок?

С рождения дети становятся гражданами Российской Федерации и имеют определенные права. В силу возраста маленькие граждане не могут защитить и обеспечить себя самостоятельно, ответственность лежит на их родителях и законных представителях.

Законодательные акты, направленные на защиту несовершеннолетнего: Конституция России, федеральные законы «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», «Об опеке и попечительстве», «Об образовании», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации», статьи Семейного кодекса, международная «Конвенция о правах ребенка» (рекомендуем прочитать: права и свободы детей в России).

Детьми считаются лица, которые не достигли совершеннолетия. Помимо основных прав граждан РФ законодательством предусмотрен ряд особых «детских» прав. Права, которыми владеет ребенок с момента рождения, представлены в таблице.

Права несовершеннолетнего лицаЗаконодательный акт
На жизнь в семьеСК статья 54
На фамилию, имя, отчествоСК статья 58
На общение со своими родителями и родственниками, если малыш не проживает вместе с нимиСК статья 55
На воспитание и защиту при угрозе здоровью или жизниСК статья 56
На образованиеКонституция РФ статья 43
На имуществоСК статья 60
На личное мнениеСК статья 57

ИНТЕРЕСНО: краткий обзор основных прав несовершеннолетних детей

Кто защищает права несовершеннолетних в РФ?

Защита детских интересов в первую очередь возложена на родителей. Если матери с отцом у малыша нет или они не выполняют свои родительские обязанности, его интересы защищают:

  • органы опеки и попечительства (при департаментах образования);
  • отделы полиции;
  • прокуратура;
  • комитет по защите прав ребенка (комиссия по делам несовершеннолетних и т. д.);
  • судебный аппарат.

Помимо комитета и прочих указанных структур особая роль отведена уполномоченному. При этом УППР определяется не только на федеральном, но и на региональном уровне. Должностное лицо выбирает и назначает президент. Первым стал Алексей Головань, в 2009 году был назначен Павел Астахов. В сентябре 2016 года Астахова заменила Анна Кузнецова.

Главный омбудсмен страны

На национальном уровне интересы ребенка представляет уполномоченный при Президенте России. УППР – независимое должностное лицо, обладающее большими возможностями.

Впервые институт защитника официально был создан 1977 году в Швеции, а в 1989 году после принятия конвенции ООН уполномоченные по охране прав человека и ребенка появились в большинстве демократических стран (рекомендуем прочитать: когда была принята и какие цели преследует Конвенция ООН о правах ребенка?).

В России новости о должности появились сравнительно недавно. Почти 7 лет ее занимал известный адвокат Павел Астахов, который был освобожден от должности после беседы с В. В. Путиным и подачи заявления об отставке. Сейчас вместо Астахова правозащитной деятельностью в отношении несовершеннолетних на государственном уровне занимается Анна Кузнецова.

https://www.youtube.com/watch?v=m98i61sG_L4

Деятельность детского защитника обеспечивается Общественной палатой Российской Федерации, он не подчиняется Кабинету министров и иным госструктурам. Обращаться к нему следует, если права ребенка нарушены, а комитет (комиссия) по делам несовершеннолетних и иные структуры проявили халатность, не смогли защитить его интересы.

Общественные и государственные организации

При нарушении прав ребенка, возникновении угрозы его здоровью или жизни как должностные лица, так и обычные граждане обязаны известить орган опеки, который примет соответствующие меры для защиты прав ребенка. Деятельность органа опеки и попечительства заключается в следующем:

  • осуществление опеки над ребенком, который в этом нуждается;
  • проверка законности сделок с имуществом, затрагивающих интересы несовершеннолетних;
  • подбор и подготовка претендентов, желающих усыновить малыша или стать опекуном.

Защитой прав несовершеннолетних граждан занимается не один лишь орган опеки и попечительства, это забота общества в целом. Права ребенка охраняются следующими организациями:

  • судебными органами и прокуратурой, которые защищают маленьких граждан в соответствии с правовыми актами;
  • комиссиями и инспекциями по делам несовершеннолетних;
  • центрами социальной реабилитации подростков;
  • общественными организациями.

Особенности назначения уполномоченного по правам ребенка В России

Впервые омбудсмен в России был назначен в 2009 году. Как назначение, так и снятие лица с занимаемой должности осуществляется лично Президентом (как был назначен и освобожден П. Астахов).

Также омбудсмены избираются главами регионов на местах. При этом каждый из субъектов федерации вправе принять закон о деятельности регионального представителя детских интересов. Однако не в каждой области детский правозащитник был избран. Должностные лица в регионах не зависят от главного уполномоченного по правам человека и ребенка, но фактически являются его подчиненными.

Порядок избрания и правовой статус представителей на региональном уровне различен. Зачастую данную должность относят к органу исполнительной власти.

В областях, где омбудсмены появились недавно, претендент на должность утверждается после согласования с законодательным органом. В таком случае защитники обладают парламентским статусом.

Благодаря этому должностные лица имеют большую независимость, что положительно влияет на результаты их деятельности.

Цели и задачи, права и полномочия детского правозащитника

Приоритетной задачей омбудсмена является защита прав и интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательными нормами, в особенности сирот и детей, которые остались без родительского попечения или оказавшихся в трудном положении (подробнее в статье: защита прав и интересов детей в РФ). При этом УППР не вправе вынести решение относительно вопроса проживания ребенка. В соответствии с законодательством основными обязанностями и задачами являются:

  • контроль над соблюдением российских и международных правовых норм, касающихся прав и интересов юных граждан;
  • обеспечение защиты прав детей и их восстановления при необходимости;
  • содействие реализации прав малолетних лиц;
  • организация мероприятий с целью юридического информирования населения;
  • подача заявления от лица ребенка, если его права были нарушены;
  • совершенствование механизма обеспечения прав и интересов малолетних граждан;
  • участие в работе международных организаций с целью соблюдения интересов детей.

Омбудсмен имеет широкие полномочия. Они перечислены в Указе Президента «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка».

ЧИТАЕМ ПОДРОБНО: все о деятельности уполномоченного по правам ребенка

Как обратиться к уполномоченному при Президенте по правам ребенка?

Право на обращение граждан к УППР подтверждено статьей 33 Конституции России. Сообщить омбудсмену о нарушении прав в отношении несовершеннолетнего лица можно несколькими способами.

Если письмо направлено анонимно, содержит недостоверный адрес отправителя, рекламную информацию, нецензурную лексику либо угрозы, обращение не будет рассматриваться. Выбрать наиболее подходящий вариант можно, воспользовавшись таблицей.

Способы обращенияПодробности
1Путем заполнения электронной формыПосле открытия портала http://deti.gov.ru/ необходимо кликнуть на «Обратиться к уполномоченному» и заполнить электронную жалобу
2Написать письмоОтправить письмо нужно по адресу: 125993, г.Москва, ГСП-3, Миусская пл., д. 7 стр. 1
3Позвонить или отправить факс+7 (495) 221-70-65. Для приема жалоб работает факс +7 (495) 221-70-66
4При личном посещении после предварительной записиЗаписаться на прием можно по телефону +7 (495) 221-70-65
5Написать на электронный адресe-mail канцелярии: obr@deti.gov.ru.
6Путем написания сообщения в одной из социальных сетей омбудсменаСсылки: https://.com/id40689491, https://www..com/rfdeti, https://www.instagram.com/Anna_Jurevna/.

Источник: https://SemPravorf.ru/deti/upolnomochennyj-po-pravam-rebenka.html

Интернет-приемная омбудсмена Кузнецовой. Ответы

Омбудсмен по правам ребенка в россии

Контекст

Интернет-приемная омбудсмена Анны Кузнецовой

Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ) и Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова в конце лета объявили совместный проект – онлайн-конференция омбудсмена.

С 31 августа по 4 сентября на редакционный адрес, а также на страницы агентства в социальных сетях поступали вопросы читателей, касающиеся защиты прав детей.

Уникальной возможностью обратиться за помощью к омбудсмену воспользовались около ста человек, самые актуальные вопросы были отобраны редакцией и переданы уполномоченному. Сегодня РАПСИ представляет вашему вниманию ответы Анны Кузнецовой.

    •    (Starley) Добрый день. В декабре 2015 года по решению суда г. Омска был изъят земельный участок, принадлежащий несовершеннолетнему собственнику по договору дарения. Суд дело по существу не рассматривал и вынес решение об изъятии части земельного участка. Прошу помочь восстановить справедливость.

Анна Кузнецова:

В вашей ситуации важно понять, в какой инстанции принято судебное решение. Судя по сроку, который вы указали, время для обжалования уже прошло, решение вступило в силу.

К сожалению, когда к нам обращаются граждане за разрешением ситуации, по которой уже принято судебное решение, помочь практически невозможно – судебная система является самостоятельной и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка не наделён надзорными функциями, не вправе давать оценку, пересматривать, обжаловать принятые судебные решения, равно как и вмешиваться в гражданское судопроизводство. Судебное решение может быть отменено только решением вышестоящего суда.

Давайте вместе с юристами аппарата Уполномоченного посмотрим ваши документы. Если время обжалования решения суда просрочено по уважительным причинам, у вас есть возможность подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

    •    Здравствуйте, помогите решить данную ситуацию! Моя дочь Дарья 2014 г.р. является ребёнком второго поколения Чернобыльской АЭС. Ее отец Павел С. 1985 г.р. имеет удостоверение чернобыльца, на данный момент с отцом ребёнка мы в разводе по его инициативе, на основании решения суда ребёнок проживает со мной.

Для оформления на выплату ЕДВ на ребёнка в орган ПФР РОССИИ мне необходимо предоставить оригинал удостоверения отца.

Из-за вредности и личной неприязни к нам, Павел отказывается предоставлять, и это пособие на ребёнка получает сам и тратит на себя! Все разговоры с ним бесполезны, органы опеки отдела Сокольники с ним проводили беседы, но он отказывает! При обращении в суд мне было отказано, так как суду недостаточно доказательств, что Павел препятствует в оформлении льготы.

У ребёнка имеется серьёзное заболевание почек, сопутствующие заболевания сердца, алименты не выплачиваются, данное пособие требуется для приобретения необходимого лекарства и всего необходимого для ребёнка. Закон есть, но нарушается в отношении несовершеннолетнего ребёнка. Прошу вас, помогите, последняя надежда на вас!

Анна Кузнецова:

Мы зачастую сталкиваемся со злоупотреблениями родительскими обязанностями, обусловленными личной неприязнью между родителями. Однако проигравшей стороной в таких ситуациях всегда, к сожалению, являются дети.

https://www.youtube.com/watch?v=IkhRQbxwul8

Ваша ситуация непростая. Как следует из вашего письма, разрешением вопроса уже занимались компетентные органы, я имею в виду и суд, и органы опеки и попечительства. Решить, есть ли основания для повторного обращения в суд мы сможем лишь после того, как получим от вас подробную и конкретную информацию.

При наличии вновь открывшихся обстоятельств и более содержательной доказательной базе есть шанс на пересмотр гражданского дела. Также советую обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства отца с заявлением о прекращении начислений выплат на ребенка. Обращайтесь, подскажем, как оформить эти заявления.

    •    Здравствуйте. При использовании средств материнского (семейного) капитала законом установлена обязанность по выделению детям долей в приобретенной недвижимости. Этим законодатель старается защитить права детей. Однако, на практике получается обратное.

Мы живем в Санкт-Петербурге, где цены на жилье высокие, и потратив средства МСК на небольшую квартиру (к слову, МСК составил 10% от полной ее стоимости), мы теперь не можем улучшить жилищные условия для своих детей – органы опеки не дают разрешение на продажу, поскольку новое жилье планируется покупать в ипотеку, а это риски для детей. В органах опеки посоветовали копить деньги… С пятью детьми накопить несколько миллионов сложно. Получается, что государство, выделив 350 тысяч рублей, “замораживает” нам 4 млн. рублей, которые могли бы стать подспорьем в приобретении большей квартиры для большой семьи. Как решить эту коллизию? Заранее спасибо за ответ. С уважением, Дмитрий М.

Анна Кузнецова:

Дмитрий, органы опеки и попечительства в данном случае строго следуют букве закона и преследуют единственную цель: защитить жилищные права детей. Случиться может всякое, а ипотека – это действительно риск, как бы мы ни были уверены в собственном будущем.

Государство не замораживает ваши деньги на улучшение жилищных условий, государство препятствует вероятному (пусть даже маловероятному) ухудшению условий жизни ваших детей.

Эта обеспокоенность не берётся из воздуха, она основана на многочисленных фактах лишения несовершеннолетних жилья в результате различных сделок с недвижимостью – обращения о таких случаях постоянно поступают и в мой адрес тоже.

При этом у вас, безусловно, остаётся право обратиться в суд и попытаться там обжаловать решение органов опеки и попечительства. Возможно, есть какие-то обстоятельства, которые вы не сообщили, но которые будут учтены судом.

Рекомендую вам изучить и другие меры поддержки многодетных семей, существующие как на федеральном, так и на региональном уровнях. Возможно, следует подумать о способах увеличения площади жилья путём, не связанным с дополнительными финансовыми вложениями или ипотекой.

    •    28 августа 2017 года на приеме у главы управы САО Войковский (Москва) Осиповой Л.Б. мне было отказано в предоставлении распоряжения на закрепление парковочного места для моего ребенка-инвалида на придомовой территории. Выделенных мест для парковки инвалидов во дворе нет. Текст обращения и документы прилагаю (вложенный файл). С уважением, Ирина.

Анна Кузнецова:

Ирина, если двор вашего дома предполагает наличие парковок, то специальные места для людей с ограниченными возможностями в таких дворах предусмотрены законом. Поэтому в описанной вами ситуации я усматриваю повод обратиться в районную прокуратуру – правоохранительные органы смогут разобраться в законности действий муниципалитета.

Администрация должна помнить, что государственная политика направлена, в том числе, на обеспечение равных прав и возможностей для различных социальных категорий граждан. Среди перечня мероприятий, направленных на ее реализацию, большое внимание уделяется организации доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.

    •    Здравствуйте! Мой вопрос касается алиментов ребёнку. Мы с мужем официально развелись. В данный момент он живёт в другой стране, алименты не платит уже на протяжении 3-х лет.

Обращалась с заявлением в местную службу судебных приставов (мы с Алтайского края), на что мне инспектор, выслушав мою ситуацию, сказал, что они могут работать только по своему региону, запросы никакие делать не имеют права в другое государство, и мне лучше бы забрать заявление.

Максимум, что можно – это объявить в федеральный розыск. Я слышала, что есть статья в законе, касающаяся того, что если родитель не платит алименты и неизвестно его точное местонахождение, то его можно признать “без вести пропавшим”, и государство в таком случае ребёнку платит пенсию по потере кормильца.

Так ли это, и что для этого нужно сделать? Какие собрать документы и куда обратиться? Потому что приставы либо не знают об этом, либо намеренно умалчивают.

Анна Кузнецова:

Не могу согласиться с позицией регионального Управления службы судебных приставов, где занимаются вашим вопросом.

В рамках возбужденного исполнительного производства пристав-исполнитель обязан провести весь объем исполнительных действий и мер, понуждающих должника к исполнению решения суда, в том числе, установить его место нахождения в рамках розыскного дела вне зависимости от региона проживания. И для меня это повод обратиться по вашему вопросу к руководству Федеральной службы судебных приставов за оказанием должного содействия.

Источник: http://rapsinews.ru/incident_publication/20170927/280263293.html

«У властей должно портиться настроение, когда к ним приходит уполномоченный по правам ребенка»

Омбудсмен по правам ребенка в россии

В прошлом году отметил десятилетие институт уполномоченных по правам ребенка в России. Что изменилось с его появлением? Как детские омбудсмены пользуются своими полномочиями?

Изначально предполагалось, что претендовать на должности омбудсменов должны люди публичные, с хорошей репутацией, знаниями и опытом в области защиты прав детей. Но на деле так выходило далеко не всегда.

Больше всех запомнился россиянам занимавший семь лет должность федерального уполномоченного по правам ребенка адвокат и телеведущий Павел Астахов, который до назначения в 2009 году вообще не имел никакого отношения к деятельности, связанной с помощью детям.

А на самом этом посту отличился борьбой с иностранными усыновителями, демонизацией ювенальной юстиции, личным пиаром и скандальными заявлениями.

Недовольство Астаховым в обществе назревало долго, но последней каплей стала история, связанная с трагедией в детском лагере на Сямозере в Карелии, где в июне 2016 года во время сплава на лодках в шторм погибли 14 детей.

Встретившись с пережившими тот ужас детьми, Астахов спросил одну из девочек: «Ну чего, как поплавали?» После этого на сайте Change.org была запущена петиция с требованием его отставки.

Впрочем, Астахов не единственный случайный, хотя и яркий персонаж на должности омбудсмена.

Так, в конце февраля депутаты Законодательного собрания Челябинской области освободили от должности уполномоченного по правам человека в регионе Антона Шарпилова, ранее возглавлявшего местное поисковое движение.

Этому предшествовал скандал Шарпилова с бывшей супругой, которая заявила, что тот отобрал у нее двоих детей, не дает ей с ними встречаться и постоянно угрожает. (Ранее суд определил, что дети должны жить с отцом, а матери было выделено время для общения).

Но, конечно, есть и другие примеры — честных и профессиональных омбудсменов. Не так давно ушла в отставку уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области Ольга Ковыльская. Омбудсмен имела за спиной опыт работы в школе и в инспекции по делам несовершеннолетних и разбирала в основном частные обращения. Но были и резонансные дела.

Самое громкое из них — бывшего настоятеля Свято-Троицкой обители милосердия, многодетного усыновителя Николая Стремского, ставшего фигурантом уголовного дела о развратных действиях в отношении несовершеннолетних. Тогда Ковыльская заявила, что она против того, чтобы в приемные семьи брали много детей. Это ничем не будет отличаться от детдома.

Уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович на VI Общероссийском гражданском форуме Илья Питалев / РИА Новости

Еще одна резонансная история — прошлым летом столичный уполномоченный по правам ребенка Евгений Бунимович вмешался в дело матери мальчика с инвалидностью, задержанной при попытке получить заказанный в интернете психотропный препарат «Фризиум».

Бунимович попросил руководство СКР прекратить дело, назвав ситуацию «абсолютно абсурдной и бесчеловечной».

Он обратился к главе Минздрава Веронике Скворцовой с призывом быстрее решать вопрос с нужными пациентам лекарствами, а также к спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко, предложив законодателям рассмотреть сложившуюся проблему.

Как все начиналось

Необходимость в особой защите детей предусмотрена в Женевской декларации прав ребенка 1924 года, а в 70-х годах прошлого столетия начал развиваться институт уполномоченного по правам ребенка — как разновидность омбудсмена общей компетенции.

В 1998 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН о правах ребенка — главный международный нормативный документ, посвященный правам детей. Годом ранее в качестве эксперимента ЮНИСЕФ и Минсоцзащиты появились детские уполномоченные в пяти российских регионах — Санкт-Петербурге, Калуге, Псковской, Новгородской и Волгоградской областях.

Кто-то из этих «экспериментальных» уполномоченных работал на общественных началах, кто-то в качестве советника губернатора, и результативность такой работы была невысока.

Впервые в стране полноценный институт детского омбудсмена появился в 2002 году в Москве. Согласно региональному закону, уполномоченный избирался Мосгордумой и был независим в своей деятельности от органов госвласти.

Первый столичный уполномоченный по правам ребенка, Алексей Головань, инициировал многочисленные разбирательства, а каждый его доклад сопровождался скандалом: в несоблюдении норм защиты прав детей он обвинял федеральную и городскую власть, суд и прокуратуру. В итоге уставшие от активности детского омбудсмена столичные чиновники решили упразднить его должность.

В апреле 2009-го успешно работавший институт был ликвидирован, а функции по защите детей переданы службе уполномоченного по правам человека.

Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов во время пресс-конференции, посвященной «закону Димы Яковлева» Станислав Красильников/ТАСС

Первого сентября 2009-го бывший тогда главой государства Дмитрий Медведев учредил должность уполномоченного по правам ребенка при президенте России, назначив на нее Алексея Голованя. Но и он спустя несколько месяцев предпочел избавиться от чересчур независимого правозащитника, пригласив на его место адвоката, телеведущего и лидера движения «За Путина» Павла Астахова.

После отставки Астахова в сентябре 2016 года должность детского омбудсмена заняла основатель и руководитель нескольких общественных организаций, член Общероссийского народного фронта, многодетная мать Анна Кузнецова.

За минувшие с тех пор три с половиной года институт уполномоченного по правам ребенка в России стал значительно менее эпатажным, но, к сожалению, еще более бесполезным. По словам представителей организаций, занимающихся детьми, сегодня это абсолютно формальная инстанция, не имеющая отношения к реальной защите прав детей.

Более того, предложения и законодательные инициативы общественников иногда могут найти понимание в различных коридорах власти, но не у детского омбудсмена.

государственная политика в отношении связанных с детьми скандалов — максимальное замалчивание

Что касается частных случаев, если региональные омбудсмены, несмотря на то, что у них крайне мало полномочий, хоть каким-то образом стараются влиять на ситуацию, то на федеральном уровне такой активности не наблюдается.

За все время Анна Кузнецова не провела ни одного грамотного расследования, а результат ее поездок по каким-то сложным делам — фотографии и бесполезные совещания.

С другой стороны, вся государственная политика в отношении связанных с детьми скандалов — максимальное замалчивание, поэтому на эту должность просто не могут назначить человека, готового идти против системы.

Правозащитная сеть

Институт омбудсмена в классическом виде подразумевает, что уполномоченный получает свою легитимность и полномочия от парламента (национального или регионального), которому и подотчетен, объясняет Алексей Головань.

Он сегодня продолжает правозащитную деятельность в возглавляемом им благотворительном центре «Соучастие в судьбе».

Уполномоченный при высшем должностном лице или исполнительной власти (хотя такой вариант и принят в некоторых странах мира, не только в России) считается квазиуполномоченным.

Уполномоченный по правам ребенка при президенте России Алексей Головань во время интервью журналистам, 2009 год Алексей Куденко/РИА Новости

Еще один пример квазиуполномоченного — региональный детский омбудсмен, который назначается уполномоченным по правам человека и работает в его структуре.

Например, в Москве эта должность официально называется «Начальник управления по защите прав и законных интересов несовершеннолетних — уполномоченный по правам ребенка».

Это позволяет экономить на аппарате, что в свое время стало одним из аргументов для ликвидации отдельного института.

Вместе с тем детский омбудсмен Северной столицы работает в соответствии с принятым Законодательным собранием в 2009 году законом об имеющем статус государственного органа институте уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге. Есть и другие модели функционирования региональных уполномоченных: где-то детский омбудсмен назначается главой региона и интегрируется в систему исполнительной власти, а где-то и вовсе работает на общественных началах.

По закону уполномоченный при президенте России по правам ребенка координирует деятельность региональных уполномоченных и оказывает им содействие. При этом о прямой подчиненности региональных омбудсменов федеральному речь не идет.

По словам депутата Мосгордумы Евгения Бунимовича, проработавшего десять лет в должности уполномоченного по правам ребенка в Москве, среди детских омбудсменов никогда не было вертикали власти, каждый работал сам по себе. «Говоря современным языком, это, скорее, такая сеть, чем вертикаль.

Но в нашей стране вертикаль власти существует во всем, и в нашем отраслевом законе теперь сказано, что федеральный уполномоченный согласовывает назначение региональных, то есть некоторые элементы вертикальности все-таки появляются», — говорит Бунимович.

задача уполномоченного — проведение проверок, как по конкретным обращениям, так и по своей инициативе, и содействие изменению системы защиты прав детей в целом — законодательные предложения, инициативы по принятию специальных программ, связанных с защитой детей. Омбудсмен имеет право свободно посещать учреждения, в которых находятся дети, получать от должностных лиц необходимую информацию и документы, связанные с соблюдением прав детей.

Источник: https://takiedela.ru/2020/06/upolnomochennyy-po-pravam-rebenka/

Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ: обязанности

Омбудсмен по правам ребенка в россии

Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ – должность, которая введена в нашей стране относительно недавно. В этом материале мы подробно изучим, кто такой Уполномоченный по правам ребенка, в чем заключается суть его обязанностей, каким образом он осуществляет защиту прав несовершеннолетнего населения страны и узнаем множество иных важных нюансов.

Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ

Права детей в России: особенности и почему их нужно защищать

Дети в России, будучи такими же полноправными гражданами нашей страны, обладают общими правами наравне со взрослыми, которые предусмотрены следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Конституцией нашей страны, являющейся главным правоустанавливающим документом среди всех, действующих на территории отечества.
  2. Декларацией прав ребенка.

Особенностью детей является то, что реализация прав, коими они наделены в качестве полноправных граждан, не может быть произведена в полной мере, просто в силу того, что возраст искомой категории лиц не достигает 18 лет. Как следствие, они не считаются дееспособными, однако, такие их базовые права, как, например, право на жизнь, находятся под защитой в той же степени, что и у совершеннолетних россиян.

Защита прав детей как раз таки предусмотрена со стороны уполномоченного по правам ребенка при Президенте Российской Федерации для того, чтобы все то, что эта категория жителей страны не может защитить и отстоять самостоятельно, было гарантированно защищено и обеспечено ей другими лицами.

Действующий Уполномоченный по правам ребенка при Президенте Российской Федерации — Анна Юрьевна Кузнецова

Далее в таблице рассмотрим особый перечень прав, которыми наделены дети несовершеннолетнего возраста, являющиеся законными гражданами нашей страны.

Таблица 1. Особые права несовершеннолетних детей в России

ПравоОписание
На семьюДанное право гласит, что каждый российский ребенок должен проживать с членами его семьи, по крайней мере до тех пор, пока такое место проживания не препятствует сохранению его законных интересов, а также получению воспитания, в норме предоставляемого родителями.
На общениеИскомое право подразумевает, что несовершеннолетние граждане России не должны быть лишены возможности поддерживать связь и общаться со своими родителями, и прочими родственниками, независимо от того, заключен ли между его родителями брак или же они проживают отдельно в силу тех или иных причин.
На защитуЗащита российским детям обязательно должна быть предоставлена во всех случаях, которые угрожают его жизни. В частности также и от родителей, которые вредят здоровью ребенка или же просто допускают злоупотребление своими возможности относительно него.
На мнениеЕсли решаются какие-либо вопросы, которые напрямую затрагивают интересы ребенка, то конкретный отпрыск обязательно должен быть выслушан. До той степени, что в некоторых случаях какие-либо действия, производимые представителями опеки или судебной системы, могут быть произведены только в том случае, если на то согласится сам ребенок (при условии, что ему уже исполнилось 10 лет).
На полное имяИскомое право включает в себя необходимость наделения ребенка такими характерными признаками личности, как:

  • имя;
  • фамилия;
  • отчество.
  • Любой российский ребенок имеет право на получение образования

    Кроме искомых специфических прав, о которых мы упомянули в таблице, представленной выше, каждый российский ребенок может рассчитывать на предоставление ему возможностей:

    • получить образование;
    • получить медицинскую помощь;
    • быть защищенным от неравенства и тому подобное.

    Защита прав ребенка в России

    Поскольку обозначенные нами выше права являются неотъемлемой частью жизни российских детей, они в обязательном порядке должны защищаться от различных незаконных поступков окружающих. Когда мы говорим о детях, подразумевается, что сами они заниматься защитой собственных прав не могут, за это ответственны:

    • их родители;
    • опекуны;
    • органы опеки;
    • органы судебной системы;
    • прокуратура и тому подобные структуры.

    Эффективные меры защиты прав детей нужны для того, чтобы подрастающее поколение с детства получало все, что им обещало дать государство и общество

    Кроме того, отвечает за защиту данных прав и омбудсмен или уполномоченный по правам ребенка. В его компетенцию входит осуществление протекции относительно этих прав и свобод на уровне Федерации, а также отслеживание деятельности его коллег, которые отвечают за ту же сферу деятельности, находясь и трудясь в регионах.

    Деятельность Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ

    Назначение работника на рассматриваемую нами должность производится непосредственно президентом нашей страны.

    Назначить уполномоченного по обеспечению детям защиты их прав на уровне Федерации может только действующий Президент страны

    Искомое лицо обладает неприкосновенностью, которая подразумевает, что до момента, пока оно не будет отрешено от занимаемого им поста, запрещается в его отношении:

    • вести дела о привлечении к ответственности правового типа;
    • осуществлять арест;
    • производить обыск.

    В перечень задач занимающего интересующую нас должность лица входят следующие наименования.

    1. Постоянное проведение контроля за тем, как в России соблюдаются все касающиеся несовершеннолетних ее жителей:
      • конституционные нормы;
      • акты международной категории;
      • российские законы.
    2. Проведение рекомендательного инструктажа для властных структур, целью которого будет помочь искомым органам устранить возникающее ущемление интересов российских детей.
    3. Обобщение имеющей место быть практики, если нужно, с привлечением к этому делу лиц, специализирующейся в данной области, или учреждений профильного типа, осуществляющих работу на основе заключенных предварительно договоренностей.

    Данная должность была введена в силу того, что дети, являясь несовершеннолетними гражданами страны, сами не могут отслеживать исполнение всех своих прав, и тем более, защищать их

    Чтобы добросовестно и эффективно выполнять своим обязанности, омбудсмен по делам несовершеннолетних может:

    • запрашивать и впоследствии получать абсолютно любые сведения, которые ему нужны;
    • посещать любые организации и предприятия;
    • ознакомляться с деятельностью посещенных объектов;
    • требовать подробных объяснений от должностных лиц.

    Обратите внимание на важный факт: если на конкретной территории нашей страны будет введен режим чрезвычайного положения, деятельность обудсмена, не может быть прекращена, и обязана продолжаться даже в таких условиях.

    Даже при условии, что на территории вашего места проживания вдруг будет введен режим чрезвычайного положения, свою деятельность обозначенное нами лицо прекратить не сможет

    Тем не менее, искомое должностное лицо не имеет право перенять на себя обязанности и права государственных органов и таких должностных лиц, как:

    • судьи;
    • органы опеки;
    • прочие субъекты.

    Тем не менее, при необходимости омбудсмен имеет право обращаться в суд с различными заявлениями, выступать с разнообразными инициативами законодательного характера и т.д.

    Уполномоченные по правам ребенка на местном уровне

    Ранее мы уже говорили, что лицо, занимающее интересующую нас позицию, имеет право на вынесение решений в определенной для него области деятельности по всей Федерации.

    Однако, в регионах нашей родины имеют место быть также и иные подобные посты, которые назначаются уже непосредственно для регионов. Как следствие, лица, искомые должности занимающие, полномочия также будут иметь только в пределах данного региона.

    Омбудсмен, защищающий права маленьких россиян, имеет право корректировать принятые ими решения и давать различные рекомендации.

    Уполномоченные по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации

    Подведем итоги

    Должность омбудсмена, отстаивающего права подрастающего поколения России, весьма ответственна.

    Не тайна, что в России вопрос защиты прав детей стоит очень остро, и вместе с полномочиями, которые омбудсмен получает, входя в данный статус, он также берет на себя огромную ответственность, с которой должен быть готовым столкнуться при условии, что им будут приняты недостаточно эффективные меры защиты прав детей.

    «Артек» – один из популярнейших лагерей, который функционирует круглогодично. Даже в случае, когда дети посещают его зимой или осенью, просиживать время за партой они не будут, именно поэтому в последнее время перед множеством взрослых и детей встаёт вопрос о том, как получить путёвку в «Артек» безвозмездно. Подробно расскажем в специальной статье.

    – Защита прав ребенка

    Источник: https://yr-expert.com/upolnomochennyj-po-pravam-rebenka-pri-prezidente-rf/

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.