Кто пишет инструкцию по охране труда

Содержание

➤ Инструкции по охране труда образец 2020 года

Кто пишет инструкцию по охране труда

Инструкция по охране труда должна быть на каждом рабочем месте. Это обязательное условие для обеспечения безопасного труда работников. В статье мы расскажем, какие инструкции нужно разработать, как их утвердить, на какой срок они действуют, и дадим образец инструкции.

Какие инструкции должны быть в компании

В 212 статье ТК РФ указано, что работника необходимо проинформировать обо всех рисках, вредных и опасных производственных факторах на конкретном рабочем месте. Сотрудник должен знать, какие меры защиты он обязан использовать для устранения опасностей повреждения здоровья.

Поэтому инструкции по охране труда должны быть разработаны на каждом рабочем месте, в зависимости от применяемого сотрудниками инструмента, оборудования, машин, а также условий производства работ, например, работы на высоте, работы в электроустановках, работы в ограниченном пространстве.

На каждом предприятии должен быть составлен свой уникальный перечень инструкций по охране труда. Обязательными для всех предприятий являются инструкции по ОТ:

  • при работе на ПЭВМ и другой офисной оргтехнике.
  • при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте оборудования
  • при проведении огневых работ
  • при проведении работ на высоте
  • при выполнении электрогазосварочных работ

Как видно, инструкции разрабатывают или на вид работ, или по профессии. Но есть еще и дополнительные инструкции, например, при проведении разъездных работ, при направлении в командировку и т.д.

Кто разрабатывает, согласовывает и утверждает инструкции по охране труда

Перед допуском к самостоятельной работе работников необходимо ознакомить с инструкцией по охране труда, проверить знание безопасных приемов и навыков выполнения работ. Это — задача каждого непосредственного руководителя.

При этом проконтролировать проведение инструктажей и оказывать методическую помощь при разработке инструкций — обязанность специалиста по охране труда.

Помощь специалиста по ОТ заключается в проверке правильности применения нормативных правовых актов, а вот меры безопасности руководителям подразделений и непосредственным руководителям необходимо почерпнуть из руководства по эксплуатации и правил по охране труда.

Обратите внимание! В 212 статье ТК РФ прямо указано, что работодатель согласовывает проекты правил и инструкций по ОТ с представительным органом работников, например, профсоюзом.

Таким образом, утверждение инструкции и ее вступление в силу невозможно без согласования с представителями от работников. Если в организации не создан такой орган, необходимо его создать, если есть такая инициатива. Инициатива, напоминаем, может поступить не только от самих работников, но и от сознательных работодателей.

Роль службы ОТ заключается в методической помощи, а затем — в контроле правильности применения законодательства и самого проведения инструктажа.

На многих предприятиях инструкции составляет специалист по ОТ, и затем передает их в подразделение для подписей. Это неправильно, и противоречит не только Порядку обучения и проверке знаний требований охраны труда № 1/29 от 13.01.2003, но и положению о СУОТ, разработанному и утвержденному на каждом предприятии (раздел – распределение ответственности должностных лиц по охране труда).

Как вариант, специалист по ОТ совместно с непосредственным руководителем в подразделении вместе разрабатывают инструкции, но только в том случае, если на предприятии и у разработчика нет представления о том, как оформлять этот документ.

После того, как в подразделении подготовили проект инструкции, его просматривает специалист по охране труда, вносит свои замечания или дополнения и возвращает для доработки разработчику.

После этого, как инструкция будет подкорректирована, и специалист по охране труда подтвердит это своей подписью в поле согласования, инструкцию передают в профсоюзный комитет для согласования. Затем, после того, как на проекте инструкции будут проставлены отметки о согласовании, проект необходимо подать для включения в приказ об утверждении руководителем организации.

Обратите внимание! О том, как ознакомить работника с инструкцией по ОТ, должно быть указано либо в положении об обучении, либо в положении о системе управления охраной труда, либо в самом приказе о вводе в действие инструкции.

Как правило, работники расписываются в ознакомительном листе к инструкции. Заводить отдельные журналы выдачи инструкций по охране труда рекомендуется, но не предписано в нормативных правовых актах.

На основе каких документов разрабатывают инструкции

Инструкцию по ОТ разрабатывают на основе правил по охране труда, руководства по эксплуатации, с учетом должностных обязанностей конкретного сотрудника. Если сотрудник выполняет работы по совместительству, то его нужно ознакомить с инструкциями как на основном, так и на совмещаемом рабочем месте.

Но если в одном и том же цехе применяют и электропогрузчики, и автопогрузчики, нужно разработать инструкцию на каждый вид топлива, хоть профессия работника одна — водитель погрузчика.

Поэтому инструкции разрабатывают в строгом соответствии с видом обслуживаемого оборудования или машин. В одном случае топливная система бензиновая, а в другом – на электрической энергии.

Соответственно, и меры безопасности будут отличаться.

Периодичность пересмотра инструкций и их срок действия

Инструкция требует пересмотра, если:

  • произошло изменение технологического процесса
  • потребовалась замена производственного оборудования
  • изменились средства индивидуальной или коллективной защиты
  • изменились применяемые на производстве материалы и (или) сырья, в результате чего изменился уровень указанных в инструкции факторов, влияющих на работников

При вводе новых рабочих мест инструкция должна быть разработана не позже, чем новый сотрудник приступит к работе. Поэтому, если раньше технологический процесс на рабочем месте не проводился, до того момента, когда начнутся работы, сотрудники должны пройти инструктаж по новым инструкциям.

Срок действия инструкций по ОТ законом не установлен. Работодатель вправе сделать это самостоятельно. При этом для электротехнического персонала срок пересмотра инструкций составляет 1 раз в 5 лет.

Типовая инструкция по охране труда: образец 2020 года

Министерства и ведомства более пятнадцати лет отказались от разработки типовых инструкций по охране труда, поскольку их применение было логичным только при плановой экономике, при одинаковом оснащении рабочих мест.

При этом специалист по охране труда может разработать образец-макет инструкции, направить его руководителям подразделений для того, чтобы они оформляли все разделы инструкции по одному образцу.

Образец инструкции по охране труда

Скачать образец

Источник: https://coko1.ru/articles/protection/instrukcii-po-ohrane-truda-obrazec-2020-goda

Кто должен разрабатывать инструкции по охране труда на предприятии?

Кто пишет инструкцию по охране труда

Инна Барсук, специалист по охране труда

Перед руководителями вновь создаваемых организаций, а иногда и уже действующих предприятий, зачастую встает вопрос о надлежащей организации работы по охране труда.

Одним из основных документов по охране труда в организации, устанавливающим конкретные обязанности работников по выполнению требований охраны труда применительно к профессии, должности или виду работ, которые они выполняют, является инструкция по охране труда. О порядке разработки инструкций по охране труда читайте в данной статье.

Кто должен разрабатывать инструкции по охране труда на предприятии?

Справочно:

Инструкция по охране труда – это основной документ по охране труда, которым должны руководствоваться работники независимо от организационно-правовой формы организации и вида осуществляемой деятельности.

Начнем с того, что грамотно разработанная инструкция по охране труда способна снизить вероятность производственных травм и профессиональных заболеваний, предотвратить возникновение аварийных ситуаций и обеспечить качественное проведение всех видов инструктажа по охране труда.

Справочно:

порядок разработки, согласования, утверждения, учета, распространения инструкций по охране труда установлен Инструкцией о порядке принятия локальных нормативных актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 176 (далее – Инструкция № 176).

Порядок разработки инструкций по охране труда

Прежде всего в организации служба охраны труда (специалист по охране труда или специалист, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридические лица (индивидуальные предприниматели), аккредитованные на оказание услуг в области охраны труда, с участием руководителей структурных подразделений, служб, главных специалистов организации составляют перечень локальных инструкций по охране труда.

Инструкции по охране труда разрабатывают в соответствии с перечнем инструкций по охране труда, который составляет служба охраны труда. Он позволяет систематизировать процесс разработки инструкций.

Перечень инструкций составляют с учетом утвержденного в организации штатного расписания в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей служащих.

Перечень инструкций утверждает руководитель организации или его заместитель, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда.

Разработка локальных инструкций по охране труда

Для разработки локальных инструкций по охране труда издается приказ руководителя организации, в котором устанавливаются перечень необходимых инструкций, лица, ответственные за их разработку, лица, привлекаемые к разработке, и срок исполнения.

Образец приказа о назначении лиц, ответственных за разработку инструкций, смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. ____ журнала.

Приказ готовит служба охраны труда при участии всех заинтересованных (руководителей структурных подразделений, главных специалистов, кадровой службы, подразделения труда и заработной платы).

Руководство разработкой инструкций по охране труда возлагается на руководителя организации или его заместителя, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда (п. 15 Инструкции № 176 ).

За основу для разработки инструкций по охране труда принимаются нормативные правовые акты (например, межотраслевые правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда и др.

), технические нормативные правовые акты (технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, государственные стандарты и др.

), требования которых должны соблюдаться в организации, а также технологическая документация, техническая документация на оборудование, эксплуатируемое в организации (например, инструкции по эксплуатации оборудования, паспорта оборудования и др.).

Важно!

При отсутствии в нормативных правовых актах, в т.ч. технических нормативных правовых актах, требований по охране труда для профессий, отдельных видов работ (услуг) в инструкции по охране труда включаются требования по охране труда, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности.

Требования нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, других нормативных правовых актов по охране труда, включаемые в инструкцию по охране труда, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту, реальным условиям труда работающего и выполняться самим работающим.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда?

Документ:

Закон РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда). 

Разработка инструкций по охране труда является обязанностью работодателя по обеспечению условий по охране труда (ст. 17 Закона об охране труда). 

Отдельные работодатели этим правом не обладают ввиду невозможности выполнения данной задачи (например, индивидуальные предприниматели). В этом случае работодатели, не наделенные правом принятия локальных инструкций по охране труда, руководствуются соответствующими типовыми инструкциями по охране труда (ст. 26 Закона об охране труда).

Поскольку обязанностей по обеспечению безопасных условий труда очень много, понятно, что работодатель самостоятельно реализовать все не сможет, но он может привлечь других должностных лиц организации.

Инструкции по охране труда разрабатывают руководители структурных подразделений организации (цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и других) с участием профсоюзов (уполномоченных лиц по охране труда работников организации) (п. 14 Инструкции № 176).

Это вполне оправданно, так как именно эта категория работников досконально владеет информацией об особенностях технологического процесса, условиях труда, возможных рисках при выполнении работы.

В необходимых случаях руководитель организации может привлекать к разработке локальных инструкций по охране труда иные организации либо отдельных специалистов иных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Юридические лица (индивидуальные предприниматели), аккредитованные на оказание услуг в области охраны труда, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и договором на оказание услуг в области охраны труда, заключенным с нанимателем, могут оказывать ему консультационную помощь при разработке инструкций (ст. 22 Закона об охране труда).

Исходя из вышеизложенного, разработка инструкций по охране труда, а также проверка и пересмотр инструкций по охране труда являются обязанностью руководителей структурных подразделений организации (цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и др.), которые несут ответственность за своевременную разработку, проверку и пересмотр инструкций по охране труда.

Можно ли возложить разработку инструкций по охране труда на инженера по охране труда?

Ошибочным является мнение некоторых работодателей, что инструкции по охране труда должен разрабатывать инженер по охране труда (служба охраны труда). Возложить обязанность по разработке инструкций по охране труда на инженера по охране труда руководитель организации может, но это будет противоречить законодательству.

Инженер по охране труда (специалист, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда, либо аккредитованное лицо) оказывает методическую помощь разработчикам, содействует обеспечению их необходимыми типовыми инструкциями по охране труда, нормативными правовыми актами, в т.ч. техническими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда (п. 17 Инструкции № 176).

Роль инженера по охране труда при разработке инструкций по охране труда заключается еще и в том, что он согласовывает инструкции по охране труда, тем самым подтверждая, что инструкция составлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных документов в области охраны труда (п. 24 Инструкции № 176).

Источник: https://www.espot.by/izdaniya/espot/kto-dolzhen-razrabatyvat-instruktsii-po-_0000000

Кто разрабатывает инструкции по охране труда? • ЦПР

Кто пишет инструкцию по охране труда

С самого начала работы организации (или с момента ввода в штатное расписание новой должности) определяются правила безопасного выполнения работ на этой должности.

Эти правила заключаются в инструкцию по охране труда, которая является локальным нормативным актом организации и неотъемлемой частью охраны труда на всем предприятии.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда? Должен ли это делать ответственный за охрану труда, специалист, или сам руководитель? Давайте разберёмся.

Закон: кто разрабатывает инструкции по охране труда?

Признаемся сразу: пересмотрев все основные нормативные правовые документы по охране труда заявляем: ни один из них не приводит точных должностей работников организации, кто разрабатывает инструкции по охране труда. Единственное упоминание об обязанностях разработки инструкций по охране труда ложится на работодателя (ст. 212):

«Работодатель обязан обеспечить … разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов»

Такая неоднозначность лишь подчеркивает необходимость принять твердое решение распределить ответственность. Вариантов, на самом деле немного: либо этим занимается сам руководитель, либо ответственный за охрану труда (в отдельном случае — специалист по охране труда), или руководители подразделений. Разберем каждый из случаев немного подробнее, ведь, по сути, каждый из них правомерен.

Разрабатывать инструкции по охране труда должен работодатель

Такой исход чаще встречается в компаниях, которые представляют собой микро- и малые предприятия. В таких организациях руководитель зачастую выполняет обязанности нескольких работников и сам же является ответственным за охрану труда.

Плюсы: полное понимание рисков при выполняемых работах, максимально точные инструкции по охране труда.

  Перечень документов по охране труда: какие и сколько?

Минусы: не основной вид деятельности, потеря времени и качества выполнения задач руководства.

Разработка инструкций по охране труда в руках ответственного за ОТ

Если работник, кто разрабатывает инструкции по охране труда, является ответственным за охрану труда, или является специалистом по охране труда (когда в штате компании работает больше 50 человек), то в документообороте компании уже больше смысла.

По крайней мере, руководитель или (как часто это бывает) главный бухгалтер не отвлекаются от сових прямых обязанностей.

Более того, у специалиста (или ответственного) по охране труда, есть профильное образование (или, как минимум, повышение квалификации), а значит, инструкции будут выполнены со знанием дела.

Плюсы: квалифицированное отношение к делу, знание тонкостей документооборота в области охраны труда.

Минусы: расхождение с должностными обязанностями ответственного (специалиста), выполнение несвойственных ему функций.

Есть ещё один момент, который иногда работодатели обходят стороной — алкоголь. Алкоголь и работа несовместимы — работодатель должен отстранить работника, если тот появился в нетрезвом состоянии. А с самим работников следует провести, как минимум, разъяснительную беседу. А лучше — предложить помощь. Анонимно. Читать далее…

Инструкции по охране труда разрабатывает руководитель подразделения в содействии со специалистом по ОТ

Если работник, кто разрабатывает инструкции по охране труда, является ответственным за охрану труда, или является специалистом по охране труда (когда в штате компании работает больше 50 человек), то в документообороте компании уже больше смысла.

По крайней мере, руководитель или (как часто это бывает) главный бухгалтер не отвлекаются от сових прямых обязанностей.

Более того, у специалиста (или ответственного) по охране труда, есть профильное образование (или, как минимум, повышение квалификации), а значит, инструкции будут выполнены со знанием дела.

  Дистанционное обучение охране труда в карантин

Плюсы: логичное разделение обязанностей в сфере охраны труда, распределение документальной нагрузки, квалифицированная разработка инструкций.

Минусы: нежелание руководителей подразделений заниматься разработкой инструкций.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда, тот мы

Еще один вариант (и, пожалуй, самый надёжный!) поручить разработку инструкций по охране труда непосредственно нам. Накопленный опыт позволит сделать нам это не только быстро, но и точно: за годы работы с компаниями из очень разных сфер мы научились отражать в инструкциях как пожелания руководства, так и тонкости профессии.

Плюсы: многолетний опыт, квалифицированный подход к делу, учёт всех тонкостей работы организации, краткие сроки разработки, безлимитные консультации.

Минусы: никаких.

Ещё пару слов в заключение

Каким бы ни был Ваш выбор, мы настоятельно рекомендуем Вам зафиксировать Ваш выбор в документе системы управления охраной труда «Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в области охраны труда)» и ознакомить с этим документом тех, кто разрабатывает инструкции по охране труда.

Типовое положение о системе управления охраной труда Как адаптировать типовое положение о СУОТ для своей организации? Положение по СУОТ для предприятия — отправная точка охраны труда

Источник: https://pgc-expert.ru/kto-razrabatyvaet-instrukcii-po-ohrane-truda/

Кем обеспечивается разработка инструкций по охране труда для работников

Кто пишет инструкцию по охране труда

Каждому руководителю следует осознать, что задачи бизнеса не ограничиваются погоней за прибылью, они должны учитывать интересы и обеспечивать сохранность трудоспособности подчинённых. Поэтому необходимо прилагать усилия для создания надлежащего комфорта и недопущения несчастных случаев.

Что такое инструкция по охране труда и порядок её разработки

Документацию такого плана не нужно расценивать как нечто, помогающее избежать проблем с трудовой инспекцией.

Эти локальные акты содержат требования и устанавливают правила, способствующие исключению травм, увечий и потери трудоспособности при осуществлении трудовых функций на производственных, подрядных и прочих участках организаций, в пределах их территорий. К тому же они дисциплинируют подчиненных и указывают на профессионализм руководства.

Разновидности инструкций по ОТ

Выделяют такие разновидности инструкций по ОТ

инструкции по охране труда по специальности

Что касается типовых отраслевых и межотраслевых инструкции.

Их разработка осуществляется опытными специалистами в этой области, основывается на анализе полученных увечий и развившихся заболеваний, связанных с родом деятельности, поэтому рекомендуется их использование в качестве образца для написания локальных актов по профессиям имеющимся в штатном расписании.

Обратите внимание! Не следует без понятия копировать типовые аналоги, так как они содержат общую информацию, а также частично неподходящие, излишние, устаревшие сведения, либо не все требующиеся.

При наличии согласования с федеральными исполнительными властями допускается применение отраслевой документации в качестве основополагающей при разработке специалистами компаний иного рода деятельности, но применительно к соответственным профессиям и разновидностям рабочих процессов.

В структуре инструкций обязательно содержание следующих глав

Вспомогательные инструкции

В процессе разработки, типовые рекомендации конкретизируются, дополняются исходя из специфических трудовых особенностей и всевозможных рисков.

Составленные инструкции должны максимально обезопасить не только давно отлаженные процессы, но и открывающиеся новые производства (при этом допустимо написание временных локальных актов, главное чтобы исключалась возможность травмирования при использовании станков, конвейеров, электроинструментов, иной техники).

Проекты инструкций, прошедшие согласование и утверждение:

  • выдаются трудоустраивающимся в ознакомительных целях;
  • вывешиваются вблизи проведения описываемых в них трудовых процессов;
  • размещаются в прочих общедоступных помещениях.

Обобщенно, инструкциям можно дать определение локальных актов детально отражающих НПА и специализацию компаний, составленных с учётом известных несчастных случаев на аналогичных предприятиях.

Их относят к числу основных документов, которые необходимо знать и безоговорочно исполнять всему персоналу (от директора, до техничек).

Нарушившие изложенные в них требования подлежат взысканиям и наказаниям:

  • Дисциплинарного
  • Материального
  • Гражданско-правового
  • Административного
  • Уголовного характеров (ст. 419 ТК РФ)

Обратите внимание! Способ привлечения регламентируется ФЗ, а избрание мер зависит от тяжести последствий.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда

Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ

Зачастую в практике трудовых взаимоотношений возникает конфликт касательно составления и обновления ИОТ. Руководство участков и иных структурных единиц организаций не желает работать над инструкциями и пытается обязать заниматься ими службу ОТ. Разберемся за кем истина.

В пункте 7.16 раздела III прописанного в Постановлении Минтруда №14 в ред. с 12 февраля 2014 г. сказано, что сотрудниками отдела ОТ оказывается всяческое содействие должностным лицам, управляющим подразделениями, в ходе написания или корректировки инструкций. Следовательно, данную работу нужно относить к компетенции последних, не глядя на то, что указания косвенные.

Преамбула статьи 212 Трудового кодекса обязывает руководителей обеспечивать подчиненных инструкциями по ОТ и их безопасность. Составление таких документов задача сложная и трудоемкая, поэтому главы учреждений нередко заказывает их изготовление у профильных компаний.

Если решено поручить разработку должностному лицу организации, то назначение осуществляется на основании приказа. При выборе исполнителя не рассматриваются сотрудники служб ОТ и другие лица визирующие такую документацию.

Порядок согласования и утверждения инструкции

Документы по охране труда в организации: перечень

Кто разрабатывает инструкции по охране труда в организации – мы разобрались. Теперь пошагово рассмотрим последовательность действий.

  1. Исполнитель, учитывая штатное расписание, специфику техпроцессов и типы задействованных агрегатов, подготавливает список нужных инструкций, подписывает и предоставляет на ознакомление главе предприятия.
  2. Рассмотрев данный перечень, руководитель накладывает резолюцию о направлении его в работу составителям.
  3. Эти ответственные лица, в свою очередь, сверяются с перечнем и приступают к написанию недостающих инструкций.

Обратите внимание! При составлении руководствуются типовыми инструкциями либо правилами, используют методические рекомендации Минтруда и соцразвития РФ № 80 от 17.12.02 г., берут необходимые сведения из имеющихся эксплуатационных, технологических, ремонтных документов и рекомендаций производителей оборудования.

  1. Готовые проекты инструкций подписываются исполнителем и визируются с оборотной стороны заинтересованными должностными лицами.

Рисунок 4 Подпись инструкций

  1. Завизированные документы направляются работодателю, который направляет их на согласование в выборный первичный профсоюзный орган. При этом титульные листы должны содержать следующую информацию.

Как визировать инструкцию

  1. На завершающем этапе согласованные проекты документов утверждаются руководителем и распределяются в соответствующие службы (подразделения, участки) для принятия к исполнению и доведения до сведения персонала.
  2. Ответственные за безопасность и наличие инструкций на рабочих местах подразделений, корректируют собственные перечни с учётом обновлений.

Пересмотр следует осуществлять:

  • периодически (раз в пятилетку);
  • в связи с внесением изменений в существующие правила или типовую документацию;
  • после проведения модернизации производства или введения иных новшеств, отразившихся на трудовой обстановке;
  • после несчастных случаев (необязательно в данном учреждении) или выявленных профзаболеваний.

Кто согласовывает инструкции по охране труда

Согласованием занимаются выборные профсоюзные организации, действующие в интересах работников:

  • первичные;
  • представительные (если это оговорено колдоговором либо соглашением);
  • иные структуры, наделённые такими полномочиями.

Последовательность проведения согласования регламентируется ст.

372 Трудового Кодекса, по которой должностные лица, получившие проекты инструкций, должны исходить из отведенных законом сроков и производить изучение поступивших документов не дольше 5 рабочих дней.

Результат рассмотрения оформляется сотрудником согласующего органа в письменном виде и направляется руководителю составителей. В ответе обязательно должен содержаться мотивированный вывод по существу содержания инструкций.

https://www.youtube.com/watch?v=lMzo_a6SDDQ

Если выборный орган считает, что разработанные проекты не обеспечивают надлежащую безопасность трудовой деятельности работников, то он также направляет письменный отказ, содержащий замечания и предложения. В течение трёх рабочих дней, глава предприятия (учреждения) может обратиться за получением дополнительных консультаций и привлечь разработчиков к исправлению недочётов, с целью достижения компромисса.

Дополнительная информация! Если работодатель не согласен с замечаниями, то спорные вопросы протоколируются. На этом этапе руководитель имеет право утверждать инструкции (в том числе и не прошедшие согласование) по охране труда, а рассмотревший их орган – направлять жалобу в инспекцию по труду либо судебные инстанции для дальнейших разбирательств.

Кем утверждаются инструкции по охране труда

Основываясь на содержании ст. 212 ТК РФ, можно сделать заключение, что утверждение таких документов – это прямая обязанность лица возглавляющего организацию. При этом его подпись на инструкциях ставится в последнюю очередь. На обороте должны присутствовать все визы, а на титульных листах согласования и печати выборного органа (при отсутствии разногласий) и реквизиты письменного ответа.

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда

Обеспечение наличия инструкций на весь перечень профессий включенных в штатное расписание, является обязанностью руководителя, возложенной на него действующим законодательством.

Отсутствие этих документов является нарушением норм трудового права, в частности КоАП РФ. При выявлении таких фактов в процессе инспектирования организации, виновное лицо привлекается к ответственности по статье 5.27.

Согласно которой может быть:

  • получено предупреждение;
  • наложены штрафные санкции.

Применительно к:

  • должностным лицам 1-10 тыс. руб.;
  • ИП 1-5 тыс. руб.;
  • юр.лицам 30-50 тысяч.

Дополнительная информация! Данная ответственность применима и при отсутствии инструкций по охране труда по вакантным местам.

У федеральной инспекции, на момент проверки организации, должен быть перечень подлежащих контролю документов. При отсутствии в нем инструкций по ОТ ревизор не вправе их требовать. Данная норма регламентирована ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 г., направленным на защиту прав предпринимателей и юридических лиц во время госконтроля (в частности статьей 11 частью 11).

Законодательство вменяет в обязанности сотрудникам службы ОТ составление перечня профессий и сопряжённых с опасностью работ, которые следует обеспечить инструкциями по охране труда.

Так же оказание содействия назначенным приказом исполнителям при написании и (или) пересмотре инструкций по ОТ.

НПА не содержат перечисление должностей, которым следует заниматься их составлением, но есть указание, кем должна обеспечиваться разработка инструкций по охране труда для работников – руководителем.

При отсутствии сотрудников способных реализовать данные задачи, документы заказываются в сторонней организации.

Назначения на разработку осуществляет глава учреждения, выбирая наиболее компетентных подчиненных из руководящего состава подразделений, так как они лучше других владеют реальной информацией о трудовых условиях и отвечают за безопасность работников на своих участках.

Источник: https://ohranatryda.ru/dokumentatsyja/kto-razrabatyvaet-instrukcii-po-ohrane-truda-v-organizacii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.