Денежная реформа в россии

Содержание

Деноминация: когда убирали нули с денег в России

Денежная реформа в россии

Реформы дважды в 90-е годы меняли деньги в России старого образца на новые — в 1991 и 1998 годах, в последнем случае с купюр были убраны 3 нуля.

Кризис после развала СССР, приведший к гиперинфляции, обесценивал рубль ежедневно. Население стало получать заработную плату в миллионах, 500-тысячная купюра не была редкостью.

Деноминация, проведенная в эти годы, упростила расчёты, укрепила позиции национальной валюты, но мало повлияла на экономику в целом.

Что такое деноминация

В экономике понятие деноминация – замена существующих банковских банкнот на банкноты нового образца. При этом последние имеют меньшую номинальную стоимость. То есть происходит замена купюр с определенным уменьшающим коэффициентом. Выделяют краткосрочную и долгосрочную деноминацию. В последнем случае новые купюры используются вместе со старыми и постепенно выводятся из оборота.

Для чего проводится

Замена купюр старого образца проводится с такими целями:

  • избавление от избыточной денежной массы;
  • сокращение расходов на выпуск купюр;
  • упрощения расчётов – снижение тарифов, цен;
  • укрепление нацвалюты;
  • выявление теневых доходов.

Условия для проведения деноминации – текущая инфляция не выше 12%, свободная выдача банками кредитов, предшествующая процедуре гиперинфляция.

Перед началом распада СССР экономика стала неуправляемой, уровень инфляции постоянно рос. Денежной реформой 1991 года руководил B.C. Павлов, который разработал схему замены наличных денег номиналом 50–100 руб.

1961 года выпуска. Основные задачи – борьба с фальшивомонетчиками, спекуляцией, контрабандой, коррупцией, скрытыми доходами.

Стоит отметить, что данная реформа носила конфискационный характер и не являлась деноминацией.

Ее суть состояла в том, что в ограниченный срок население должно было заменить банкноты 50 и 100 рублей образца 1961 года на новые. Наличные обменивали в объеме не более 1 месячного оклада (до 1000 рублей).

При желании обменять больше необходимо было написать заявление, которое рассматривала специальная комиссия. Вклады в сберегательных кассах, превышающие 10000 руб., замораживались на 6 месяцев. Наличные с вклада выдавались в сумме 500 руб. в один месяц.

На обмен наличности давалось 3 дня – 23–25 января 1991 года.

Реформа вызвала крайнее недовольство населения и подорвала его доверие к власти. Ведь в результате нее многие лишись наличных сбережений, которые копили десятилетиями, можно сказать, всю жизнь. В итоге государством было изъято 14 млрд. наличных рублей. Но главной цели — оздоровления экономики — достигнуто не было.

Наоборот, более чем в 2,5 раза выросли цены на некоторые товары, ускорилось обнищание население и разруха.

Неудачная денежная реформа 1991 года сыграла весьма существенную роль и стала предпосылкой будущего краха советской экономики, кроме того, после нее у населения пропало доверие к любым реформам и к национальной валюте.

Подробнее: о причинах и особенностях инфляции в СССР и России в 90-х.

Как убирали нули с денег в России в 1998 году

В 1998 году была проведена новая денежная реформа — последняя на данный момент в истории страны деноминация. Смена денег проводилась в соотношении 1:1000. Начало процедуре положил Указ от 4 августа 1997 года «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен».

Предпосылки деноминации

Официальные причины деноминации были таковы: остановка гиперинфляции, укрепление позиций нацвалюты и упрощение всех видов расчетов. Современные экономисты полагают, что последняя реформа была проведена с иными целями:

  • повышение престижа рубля;
  • отслеживание путей движения наличности, находящейся во владении граждан нелегально;
  • контроль над ростом инфляции и цен;
  • увеличение объема денежной массы без инфляции.

Шестизначные суммы на купюрах заметно затрудняли ведение бухгалтерии, расчёты в магазинах, сберегательных кассах. Смена цифр на банкнотах не только уменьшила количество купюр в кошельках обычных граждан, но и облегчила работу предприятиям, организациям.

Как проводилась замена денег

Удаление нулей с банкнот не вызвало шока у населения. В отличие от прошлой процедуры 1991 года, деньги заменялись в несколько этапов. Весь 1998 год в обращении были и старые, и новые деньги, на ценниках во многих торговых точках указывалось 2 цены. Срок замены был продлён до 2002 года.

Дизайн новых денег не изменился, было убрано 3 нуля. В обращение вернулась копейка, которая исчезла в 1992 году по вине гиперинфляции.

Неденоминированные монеты, в частности коллекционные, перестали быть платежным средством. В 1998 году в оборот ввели монеты – 1, 2, 5 рублей, 1, 5, 10 и 50 копеек.

Новые банкноты были номиналом 5, 10, 50, 100 и 500 рублей. Уже в начале 2002 года купюры и монеты дореформенного образца, особенно банкнота номиналом 500000 рублей, стали предметом коллекционирования.

Объем изъятых купюр составил 6 млрд.

Последствия и значение для будущего экономического развития

Реформа 1998 года – одна из самых мягких и плавных среди всех проведенных ранее в стране. Усилилось доверие населения к рублю, уменьшились номиналы, объемы бумажных денег и монет. Но на экономику страны реформа повлияла мало. К середине 1998 года произошел дефолт, когда рубль в течение полугода обесценился почти в 4 раза. Страна выходила из кризиса до 2000 года.

Будет ли деноминация в 2018–2019 годах

Слухи о возможной деноминации возникли в 2015 году, когда рубль резко обесценился по отношению к доллару и евро. По аналогии с 1998 годом люди ожидали падение рубля в 4 и более раз. И действительно, на данный момент реальная инфляция стабильно растет (о величине инфляции в России в 2018 году).

Это подтверждает и решение Центробанка выпустить купюры более крупного номинала — 200 и 2000 рублей. Деньги обесцениваются, их масса увеличивается. Введение нового номинала позволяет несколько ослабить тенденции, являющиеся предпосылками деноминации.

Вероятность же такой масштабной реформы, как в 1998 году, на данный момент несущественна по следующим причинам:

  • большие затраты, связанные с выпуском новых банкнот, заменой рублей старого образца на новые;
  • увеличение объема безналичных расчётов, в которых бумажные купюры не участвуют;
  • большое число банковских и микрофинансовых учреждений, которые сложно будет проконтролировать при проведении деноминации.

Экономисты считают, что реформа не сможет ни укрепить, ни ослабить рубль. Также мало что изменится в плане упрощения расчетов и оборота денежных знаков. То есть на данный момент ее проведение просто нецелесообразно.

Однако не исключают возможности деноминации в ближайшем будущем, особенно при дальнейшем ослаблении курса национальной валюты. В то же время деноминация не решает системных проблем в экономике.

Для укрепления национальной валюты и улучшения уровня жизни населения нужны комплексные экономические реформы, искоренение коррупции, усиление и увеличение независимости государства на международной арене.

Источник: https://finansy.guru/ekonomika-i-rynki/dengi/kogda-ubrali-nuli-v-rossii.html

Денежные реформы и их виды в России

Денежная реформа в россии

Денежная реформа – это система мероприятий государства, направленных на изменение элементов денежной системы, чтобы упорядочить и укрепить обращение денег в стране и преодолеть последствия инфляции.

Виды денежных реформ

Денежные реформы классифицированы по признакам в зависимости от:

  • времени осуществления обменных операций;
  • порядка замены денежных знаков;
  • масштаба изменений денежной системы;
  • метода по осуществлению денежной реформы.

В зависимости от времени осуществления обменных операций:

  • однообразные, при которых обмен старых денег на новые происходит в течение 7-10 дней;
  • параллельные, при которых обе денежные единицы в течение определенного длительного периода находятся в обращении одновременно.

В зависимости от порядка замены денежных знаков:

  1. Конфискационного типа, предусматривающие проведение обмена старых денег на новые в пропорциях, дифференцированных в зависимости от количества предъявленных для обмена купюр. Такие реформы могут предусматривать: установление лимита на обмен банкнот, замораживание всех или части депозитов, прекращение валютообменных операций.
  2. Неконфискационного типа, предусматривающие осуществление обмена денег по единому соотношению для всех субъектов рынка вне зависимости от размера обмениваемой суммы и ее видов – наличных и безналичных.

В зависимости от масштаба изменений денежной системы:

В качестве объектов такого изменения могут выступать: порядок эмиссии денежных единиц, название денежных единиц, масштаб цен, функции органов денежного регулирования.

При полной денежной реформе создается новая денежная система. Она проводится в одном из случаев:

  • при изменении форм денег;
  • при создании новых государств;
  • при создании наднациональных денежных систем.

В зависимости от использования метода по осуществлению реформы:

  1. Девальвация – государство официально снижает содержание благородного металла в денежной единице или обменный курс национальной валюты относительно иностранных валют. Девальвация в современном понимании применяется к тем валютам, которые имеют официальный фиксированный паритет к другим валютам, как законодательное снижение этого паритета или отказ государства от его поддержания.
  2. Ревальвация – это увеличение обменного курса национальной валюты относительно валют иностранных или содержание благородного металла в денежных единицах.
  3. Деноминация – это укрупнение денежных национальных единиц, при котором денежные знаки старого образца подлежат обмену на новые в определенной пропорции с целью упорядочивания денежного обращения и облегчения расчетов. Целью деноминации есть обычно уменьшение масштаба цен, поэтому она проводится методом «зачеркивания нулей».
  4. Нуллификация – обесцененные денежные знаки объявляются государством недействительными и вводится новая валюта. Она проводится в условиях чрезвычайно высоких темпов роста денежной массы и обесценения национальных денег. Также нуллификацией является обмен старых денег на новые по крайне низкому курсу.

Полноценная денежная реформа – уничтожение капитала

Это довольно радикальный способ избавиться от долгов, но он работает быстро и надежно.

Правительство заимствует и накапливает долг, и результатом этой деятельности являются перераспределенные финансовые ресурсы, которые дополняют недостающую покупательную способность и, в конце концов, размещаются на чьих-то банковских счетах. Способы получения этих денег были разными, как и конечные владельцы.

Сегодня невозможно сказать, кто является конечным получателем первоначальных переводов. Но можно четко сказать, что долг государства – это эквивалент определенной суммы денег, которая после многих транзакций снова закончилась в банках.

Поэтому вместо того, чтобы снижать государственные расходы, за счет чего уменьшаются дополнительные ресурсы, которые способствуют увеличению покупательной способности, можно напрямую обложить налогом деньги в банках.

Если это делается единовременно, это действительно денежная реформа, при которой все граждане теряют часть своих сбережений на основе некоторого принципа пропорциональности. Коэффициент определяется как доля индивидуальных сбережений на общих банковских депозитах по сравнению с задолженностью, которую необходимо погасить.

Это можно назвать частичным уничтожением капитала, так как это метод включает частичное стирание прошлых прибылей (сбережений).
Этот метод действительно радикален.

Его влияние на психику уже было проверено историей, где оно использовалось, например, в Чехословакии в 1953 году (по разным причинам, но по тому же принципу).

Последствия были разрушительными, люди чувствовали себя обманутыми, многие покончили жизнь самоубийством, на улицах были беспорядки, и армии пришлось вмешаться. В их понимании государство отняло у них их сбережения.

Чрезвычайно сложно, если невозможно объяснить людям, что их сбережения и прибыли, которые они рассматривают как нечто постоянное и выражающее ценность, на самом деле являются просто зеркальной картиной долга общества в целом.

Эти сэкономленные деньги можно было сберечь только потому, что государство взяло на себя долг. Без этого долга не было бы дополнительной покупательной способности, которая позволяет вращать колеса экономики и замещает сбережения и неиспользованную прибыль.

По своей сути денежная реформа этого типа справедлива, если она проводится честно (доля сбережений человека на сбережениях общества такая же, как и соотношение облагаемого налогом капитала), поскольку она затрагивает в основном тех, кто забрал большую часть капитала из экономики и таким образом внес свой вклад к неизбежному долгу.

Чтобы эта реформа работала, нужна полностью цифровая финансовая система, не позволяющая производить оплату наличными. Если бы валюта существовала также в виде наличных денег, необходимо было бы заменить всю денежную массу на новый тип.

Во время разового «разрушения капитала» не бывает длительной агонии спада экономической активности, массовой безработицы и разрушения самых внутренних взаимоотношений в обществе и экономике.

Это однократное списание активов и пассивов без каких-либо изменений в постоянной покупательной способности (если забыть о психологическом воздействии реформы на расходы). Люди продолжают получать ту же заработную плату, их ежемесячная покупательная способность не меняется.

Компании не теряют клиентов, они могут производить, как раньше, и продолжать фиксировать ту же прибыль, что и до реформы. Государство может снова начать брать займы, и рост долга также может возобновиться.

Облагая депозиты налогом, правительство погашает существующие долги, и поэтому эти деньги останутся на счетах кредиторов, а значит, они могут снова начать кредитование. Экономическая активность остается неизменной.

История денежных реформ в России

Рассмотрим, какие изменения, связанные с денежным регулированием, происходили в нашей стране в разные периоды.

1897-1913 гг

С 1897 года рубль является стабильным по международному золотому стандарту. Индустриализация России требует значительных иностранных инвестиций.

Безжалостные налоговые сборы и высокие тарифы на импорт промышленной продукции призваны защитить зарождающуюся промышленность России и помочь сбалансировать бюджет.

Увеличиваются объемы иностранных инвестиций, и к 1913 году примерно треть всего капитала в России принадлежит иностранцам.

1914-1916 гг

Государственный долг России настолько резко увеличился перед Первой мировой войной, что страна стала крупнейшим международным должником в мире.

Во время войны трудно собирать налоги, и правительство вынуждено печатать больше бумажных денег и размещать свои ссуды внутри страны и за рубежом.

Отказывается от краеугольного камня российской финансовой политики, золотого стандарта, и инфляция подрывает курс рубля.

1917-1920 гг

С Октябрьской революцией 1917 года марксистская концепция безденежной экономики становится желанной, но еще не практической целью. Большевики национализируют банки, но не пытаются ограничить инфляцию. С разрушением рыночной экономики инфляция стремительно растет, и деньги становятся практически бесполезными. Черный рынок, основанный на бартере, развивается, чтобы заполнить вакуум.

1921-1939 гг

Чтобы рыночные элементы Новой экономической политики (НЭП) работали, необходима стабильная валюта. Государственный банк вновь открывается и имеет право выпускать новый рубль, червонец, при поддержке золотых резервов и сбалансированного государственного бюджета. Вместе с новыми деньгами оживают денежный рынок и биржа.

1940-1946 гг

Банковская система принадлежит и управляется государством. Госбанк – Центральный банк СССР и его единственный коммерческий банк.

Рубль – это почти полностью внутренняя денежная единица, при этом правительство устанавливает свой обменный курс с иностранной валютой несколько произвольно.

Без рыночной экономики цены устанавливаются Государственным комитетом по ценам, и реальную стоимость рубля определить сложно.

1947-1969 гг

Денежная реформа, которая делает 10 старых рублей эквивалентными одному новому рублю в 1947 году, пытается заменить раздутые деньги военных лет более жесткой валютой. По ее замыслу, она наносит серьезный удар по процветающему черному рынку, но также резко снижает стоимость сбережений людей, не хранящихся в банке.

1970-1985 гг

После нефтяного кризиса с 1973 по 1985 год на экспорт энергоносителей приходилось 80 процентов растущих поступлений СССР в твердой валюте. К концу 70-х до 40% твердой валюты во внешней торговле тратится на увеличение импорта сельскохозяйственной продукции для поддержания неформального общественного договора с людьми: низкие заработки в обмен на дешевую еду.

1986 г

Мировые цены на нефть упали на 69 процентов, а доллар, валюта нефтяной торговли, упал как камень. Почти в мгновение ока исчезают доходы от нефти и долларовых прибылей, которыми СССР пользовался более десяти лет.

1987-1990 гг

Реформы Горбачева вынуждают государственные предприятия в большей степени полагаться на собственные финансовые ресурсы, чем на центральный бюджет.

Несколько новых банков были созданы для финансирования промышленных предприятий, что положило конец монополии Госбанка. К 1989 году инфляция начинает оказывать серьезное влияние, поскольку товары становятся все более дефицитными.

В 1987 году открываются текущие счета для личных сберегательных счетов.

1991 г

Бюджетный дефицит превышает 20% расчетного ВВП. Советский внешний долг резко вырос до 56,5 млрд долларов в то время, когда рубль переживает резкую девальвацию. Капитал продолжает покидать СССР, а советские золотовалютные резервы и счета в иностранной валюте исчезают, и их никогда не найти.

1992-1995 гг

Советский государственный банк заменен 15 республиканскими центральными банками. Рубль сохраняется в надежде, что единая рублевая зона будет способствовать экономической реинтеграции.

К 1993 году многие страны СНГ создают свои собственные валюты. Россия прекращает советский контроль над ценами, но денежная стабилизация оказывается недостижимой. Чтобы предприятия не разорялись, государство печатает деньги.

В 1992 году инфляция достигла 2 233%.

1996-1997 гг

Несмотря на распродажу большей части своей промышленности, российское правительство оказалось практически банкротом. Высокие ставки налогообложения лишь подталкивают предприятия к систематическому уклонению от уплаты налогов.

Чтобы покрыть свой постоянный дефицит, Казначейство выпускает облигации (ГКО) с очень высокими процентными ставками.

Они помогают временно удерживать правительство на плаву и позволяют убедить МВФ в своей платежеспособности и необходимости ссуд.

1998-1999 гг

Последствия азиатского экономического кризиса ударили по России. В условиях падения цен на сырьевые товары Россия, являющаяся основным источником экспорта сырьевых товаров, видит резкое падение доходов.

Не имея возможности финансировать свои стремительно растущие обязательства по ГКО, несмотря на крупный заем МВФ, правительство не выполняет свои долги. В одночасье обанкротится большинство крупных банков Москвы.

Рубль упал до уровня менее трети своего предыдущего обменного курса.

2000-2003 гг

Благодаря росту цен на сырье и девальвации рубля в 1998 году валютные резервы России растут, а рубль укрепляется.

Крупная реформа, предусматривающая снижение налога с прогрессивной ставки 30% до фиксированной ставки в 13%, направлена на упрощение и повышение сбора налогов, а также стимулирование потребительских расходов.

Россияне начинают покупать и использовать евро наряду с долларом в качестве безопасной иностранной валюты.

Источник: http://rrepetitor.ru/economics/denezhnye-reformy-i-ih-vidy-v-rossii/

Денежные реформы в России в хронологическом порядке – от серебра к бумажным деньгам

Денежная реформа в россии

Для лучшего понимания того, как происходило становление финансовой системы при помощи проведения денежных реформ в России, в таблице рассмотрены конкретные временные отрезки, поэтапно отражающие внешнеполитические и внутригосударственные причины нуллификаций.

Реформа Причина
Елены Глинской 1535−1538 гг. Требовалось упорядочивание весового содержания рубля и введение десятичной системы денежного счета. Необходимо было изъять из денежного обращения фальшивые и резаные единицы для создания системы, основанной на серебре (но не без чеканки золота) с элементами биметаллизма.
Алексея Михайловича 1654−1663 гг. Отсутствие крупных и мелких номиналов. Необходимость утверждения самодержавия.
Петра I Предотвращение обесценивания медных денег. Потребность в создании благоприятных условий для экономического развития страны.
Екатерины II 1769 года Требовался размен медных монет на денежные знаки, удобные для транспортировки.
Канкрина 1839−1842 гг. Необходимость введения новых принципов организации денежной системы и стабилизация денежного обращения.
Витте 1895−1897 гг. Потребность усиления основы металлического оборота денег.
Реформа 1922−1924 гг. Устранение инфляции, вызванной предшествующим периодом. Потребность в устойчивой денежной валюте с адекватно функционирующей денежной системой.
Сталинская 1947 года Необходимость изъятия излишних наличных средств.
Реформа 1961 года Требовалось проведение мероприятий для облегчения оборота денежных средств.
Павловская 1991 года Избыточная денежная масса, находившаяся в наличном обращении. Необходимость решения проблемы дефицита товарного рынка.
Реформа 1993 года Инфляция, необходимость введения новой денежной единицы — российского рубля — и обмена старых банкнот 1961−1992 гг. на новые купюры.
Реформа 1997−1998 гг. Низкий престиж национальной валюты в сравнении с валютами других стран. Бесконтрольное движение денежных масс на «черных» рынках. Необходимость увеличения общей массы денег в экономике страны.

Денежная реформа Елены Глинской

В начале XVI века Россия представляла собой централизованное государство. Монеты в этот период производились денежниками, получившими разрешение от князя.

Так как выпущенные монеты отличались не только изображениями, но и весом, это создавало трудности при совершении торговых операций.

Кроме того, это значительно увеличивало приток фальшивых монет, которые изготавливались из низкопробного серебра или просто остригались по краям.

Мать Ивана Грозного, Елена Глинская, будучи на тот момент регентом своего сына, издала указ об изъятии всех старых монет из обращения и обмене их на новые деньги, соответствующие весовой норме в 3 рубля.

Основная часть проводимой реформы пришлась на период правления Елены Глинской, однако окончательно она завершилась лишь в 1547 году, когда монеты приобрели сохранявшийся на протяжении 170 лет вид.

Алексей Михайлович и Медный бунт

Предпосылками реформы Алексея Михайловича стали:

  • неправильная форма и маленький размер денежных единиц, что способствовало распространению поддельных монет;
  • трудности при торговых операциях, вызванные отсутствием более крупных и более мелких номиналов;
  • необходимость в крупных монетах зарубежного стандарта с изображением правителя для завершения процесса становления самодержавия в государстве.

Существующий дефицит серебра сделал основной целью реформы Алексея Михайловича замену серебряных монет медными, что вызвало недовольство и волнения среди народа. Население Украины негативно восприняло попытку объединения с русской денежной системой и введения медных монет.

Бесконтрольное обесценивание медной монеты привело к росту цен, голоду и первой масштабной инфляции. 25 июля в Москве произошло восстание крестьян, названное впоследствии Медным бунтом.

Несмотря на потерю доверия народа к царской власти, проведение реформы позволило пополнить казну большими запасами серебра.

Реформа Петра I

Продолжая работу своего отца, Алексея Михайловича, Петр I проводил реформу путем замены медных монет серебряными, а также наладил выпуск серебряных и золотых монет крупного номинала. Обесценивание медных монет предотвратило одновременное производство медных и серебряных копеек.

Проведение реформы Петром I способствовало улучшению доверия к правлению страны и утверждению самодержавия на территории государства, обретению валюты международного уровня и открытию новых возможностей для извлечения прибыли. Была произведена модернизация чеканки: массовое производство монет происходило при помощи специальных планшетов и винтового пресса.

Кроме того, российская финансовая система стала первой десятичной денежной системой в мировой истории.

Первые бумажные деньги в России

В период правления Елизаветы Петровны добываемое серебро из рудников не могло покрыть расходы металла на чеканку монет, что привело к необходимости модернизации существующей модели денежной системы.

Введение золотых монет номиналом 5 и 10 рублей смогло в малой степени компенсировать нехватку денег.

В противоположность этому, производство медной монеты набирало обороты: вводились номиналы, выведенные из обращения после Петра I.

Несмотря на то что значительный вес медных рублей затруднял транспортировку, а крупные расходы на строительство и войны истощили казну, предложение Х. В. Миниха о введении бумажных денег было отвергнуто. Во время краткосрочного правления Петра III уже были заготовлены проекты купюр различных номиналов, однако в результате Дворцового переворота осуществить их выпуск не успели.

Денежная реформа Екатерины Второй осуществилась путем учреждения Ассигнационных банков, получив одобрение у населения благодаря удобству их использования.

Тем не менее к концу правления Екатерины Великой отношение к бумажным деньгам поменялось в худшую сторону: в обращении находилось более 150 миллионов рублей в ассигнациях, обеспеченных монетами лишь на 30 млн рублей, что вызвало падение неофициального курса.

Введение серебряного стандарта

В начале XIX века в государстве в обращении были бумажные ассигнации и монеты. Медные монеты были привязаны к курсу ассигнаций, находившемуся на тот момент на довольно низком уровне.

Покупательная способность золотых и серебряных монет была значительно выше медных. Это привело к ограничению выпуска и размена медной валюты.

Несмотря на проведение реформ, способствующих укреплению бумажного рубля, в стране продолжалась инфляция.

После вступления в должность министра финансов Е. Ф. Канкрин предложил новую денежную систему, основанную на идеях монометаллизма:

  • утверждение основы денежной системы — серебра;
  • введение в обращение бумажного рубля, в полной мере обеспеченного серебром;
  • единый курс для всех типов денег;
  • прием монет и купюр на равных условиях.

Уже к 1843 году серебряный рубль стал основным денежным средством, тогда как другие монеты и бумажные билеты, привязанные к серебру и обеспечивавшиеся серебряной монетой, выполняли вспомогательную функцию.

Реформа Канкрина в значительной степени поспособствовала укреплению Империи Николая I, позволив установить мощную банковскую систему, подконтрольную Государственному банку и оказав благотворное влияние на экономику государства.

Введение золотого стандарта

Снижение курса бумажного рубля по отношению к серебряному в конце XIX века было вызвано широкомасштабными внутригосударственными реформами, а также Крымской и Русско-Турецкой войнами. Чтобы перейти на золотовалютную систему, требовалось создать устойчивый золотой запас.

Проект реформы, подготавливаемой на протяжении десятилетий несколькими министрами, был одобрен Николаем II в 1895 году. Именно С. Ю. Витте удалось воплотить все идеи в полном объеме к 1898 году.

Благоприятствовал реализации законопроекта рост промышленности и сельского хозяйства, а также строительство железной дороги.

Для успешного внедрения финансовых изменений был предпринят ряд мер: банки принимали вклады от населения в золотых монетах, а также осуществляли выдачу золотых счетов. Основными принципами новой системы были:

  • использование серебряных и медных монет только в качестве вспомогательной валюты;
  • все расчеты должны были производиться в золотых рублях;
  • обеспечение бумажного рубля, равного 17,424 долям золота;
  • осуществление обмена кредитных билетов на золотую монету в любом из отделений Государственного банка.

К 1897 году практически вся бумажная валюта обеспечивалась золотом.

Реформа 1922−1924 годов

Основной задачей реформирования была стабилизация денежного обращения, которое было дезорганизовано в связи с участием в Первой мировой войне.

Кроме того, радикальность произведенных изменений в СССР объясняется также сменой социально-экономического строя и Гражданской войной.

Для нормализации денежного обращения были проведены три реформы, две из которых осуществлялись в форме деноминации.

Для достижения стабильности обращения была эмитирована новая валюта Государственного банка — червонцы. С юридической стороны новые деньги обладали паритетом российского дореволюционного рубля. Несмотря на то что законодательный акт об обмене бумажного червонца на золотой не был принят, на зарубежных валютных биржах советский червонец котировался.

Сталинская реформа

Необходимость деноминировать валюту в 1947 году назрела из-за:

  • увеличения расходов за годы войны;
  • сокращения потребительских товаров;
  • уменьшения рыночного товарооборота;
  • излишка денег в обращении, спровоцированного выпуском фальшивых купюр.

В ходе реформы купюры довоенного образца можно было поменять на новые деньги в соотношении 10: 1 (один новый рубль менялся на червонец). Вклады оценивались по-другому:

  1. до трех тысяч рублей — не переоценивались (обмен 1:1);
  2. от трех до десяти тысяч рублей — обменивались в соотношении 3:2;
  3. свыше десяти тысяч рублей — 2:1.

В целом реформа обеспечила создание условий для безынфляционного развития экономики страны и повышения уровня жизни населения.

«Хрущевские фантики»

Очередная деноминация в России проводилась в целях придания большей ценности советским деньгам, а также для облегчения их движения во внутреннем экономическом обороте страны. Обмен денежных знаков производился в соотношении 10:1. В таких же пропорциях снизились цены на товары, услуги, а также доходы.

По сравнению с купюрами времен сталинской реформы размер банкнот нового образца был уменьшен в несколько раз, а графическое оформление полностью перестало напоминать об ушедшей эпохе имперской России (дизайн банкнот 1947 года имел общие черты с дореволюционными купюрами). В частности, из-за размера, сопоставимого с оберткой от конфеты, за рублями того периода в народе закрепилось название «хрущевских фантиков».

Выпуск денег продолжался вплоть до 1991 года.

Павловская реформа 1991 года

К 1991 году у части населения скопились крупные суммы денег, заработанные не только трудовым путем, но и спекулятивными действиями, что грозило усилению наступающей инфляции в стране. Новый премьер-министр финансов В. С. Павлов организовал реформу «советскими методами», направленную в первую очередь на изъятие «лишних» запасов крупных купюр у населения страны.

В отличие от сталинской реформы (когда поменять валюту можно было в течение двух недель), на обмен банкнот отводилось три дня. Обмену подлежали купюры номинальной стоимостью 50 и 100 рублей. Кроме того, было введено ограничение на сумму снятия вклада в сберегательных кассах. Последним этапом стало снижения курса рубля по отношению к доллару, что послужило значительному повышению цен.

Изъятые из обращения 14 миллиардов не улучшили экономическое положение государства, а проведенная реформа привела к еще большему росту инфляции и утрате доверия населения к правительству страны.

«Хотели как лучше…»

К 1993 году рубль обесценился примерно в 100 раз, давление на предприятия приводило к их банкротству, люди не получали зарплаты. Рост инфляции усиливался из-за поступления денежных единиц бывших союзных республик, которые уже начали вводить в оборот свою валюту.

В ходе реформы из обращения были изъяты 24 миллиарда рублей, что никак не улучшило состояние экономики страны. Цели реформы не были достигнуты, что в очередной раз подорвало доверие населения к правительству. В целом, как заметил премьер-министр Виктор Черномырдин, «хотели как лучше, а получилось как всегда».

Дефолт 1998 года

Денежная реформа 1998 года предполагала переход к новому масштабу цен. Поменять старые образцы банкнот на новые можно было в соотношении 1000:1. Главной целью финансовых преобразований было возвращение к более привычным для населения соотношениям цен и доходов.

В ходе реформы не производилось конфискаций, а также отсутствовали ограничения по обмену неденоминированных наличных денег, из-за чего она считается одним из самых мягких нововведений в государстве.

В августе 1998 года был объявлен дефолт. Девальвация рубля, скачок цен, парализованность банковской системы, потеря потенциальных кредиторов и инвесторов, снижение поступлений импортных и отечественных товарных ресурсов вкупе повлияли на то, что цель реформы так и не была достигнута.

Источник: https://nauka.club/istoriya/denezhnye-reformy-v-rossii.html

Денежные реформы современной России

Денежная реформа в россии

Итак, напомним: первая денежная реформа в СССР длилась два года, с 1922 по 1924 год, вторая была в 1947 году, третья реформа в СССР проходила в 1961 году, четвёртая реформа в Советском Союзе прошла в 1991 году. Затем  были уже российские денежные реформы – в 1993 и 1998 годах.

Реформа 1993 года

Осуществив эту реформу, Правительство России изъяло из обращения все банковские и казначейские билеты Госбанка СССР и банкноты Банка России образца 1991 – 1992 г.г. В обращении остались банкноты России образца 1993 года.

Все мы – люди, прожившие большую часть жизни в бытность СССР, хорошо помним, каким «пёстрым» был денежный мир новой России. К лету 1993 года в ходу были купюры и образца 1961 года номиналом от 1 рубля до 25 рублей, и купюры 1991 года от 1 рубля до 1 тыс.

рублей, и советские монеты любых номиналов. Не теряли платежеспособности даже 1, 2 и 3 копейки образца 1924 – 1957 годов.

Плюс после распада СССР и выделения РСФСР в отдельное государство, в 1992 году были выпущены и стали главенствовать 5 и 10-тысячерублёвые купюры Банка России.

Между тем, начало реформе положила телеграмма Центробанка, возглавляемого Виктором Геращенко, в адрес правительства от 24 июля 1993 года.

В ней, в частности, говорилось, что Центробанк РФ в соответствии с законодательством России в целях устранения множественной модификации денежных билетов одного достоинства в обращении, и в связи с достаточностью в резервах банкнот и монет Банка России образца 1993 года прекращает с нуля часов 26 июля 1993 года обращение на всей территории Российской Федерации государственных казначейских билетов СССР, билетов Государственного банка СССР и банкнот Банка России образца 1961-1992 годов. С 26 июля 1993 года все вышеназванные денежные средства больше не подлежат к приёму в виде каких-либо платежей и к переводам на всей территории Российской Федерации. В обороте на территории РФ остаются банкноты Банка России образца 1993 года достоинством 100, 200, 500, 1000, 5000, 10 000 и 50 000 рублей, а также металлическая монета СССР и Банка России образца 1961 и последующих годов.

На обмен старых денег на новые было отведено две недели, но обратиться в обменный пункт человек мог только один раз.

В подтверждении этого в паспорте или другом документе, в случае отсутствия паспорта, ставилась печать. Было ещё одно существенное ограничение: сумма, превышающая 35 тыс.

рублей, полностью зачислялась на депозитный процентный вклад на полугодовой период. Однако с учётом инфляции деньги практически пропадали.

Накануне окончания двухнедельного срока, отведённого на обмен старых денег на новые, то есть 6 августа 1993 года, премьер-министр Виктор Черномырдин произнёс фразу, ставшую крылатой: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».

И действительно, кроме потери доверия к власти, достичь чего-то существенного не удалось. Из обращения были изъяты 24 млрд. рублей, которые, впрочем, на тот момент были уже не столь значимой суммой. Реформа не смогла укрепить рубль. Тем не менее, определённым благом она для экономики всё же стала.

Инфляция снизилась с 22,4 % в июле до 12,5 % в декабре. В 1994 году рост цен замедлился в четыре раза по сравнению с предыдущим годом – с 840 % до 215 %. С 1 октября 1993 года был возобновлён обмен денег, но только при условии предъявления документа, который бы подтвердил отсутствие обмена ранее.

Купюры нового образца в оформлении были однообразны. С одной стороны на всех в рамке изображалась Сенатская башня Московского Кремля с куполом Сенатского дворца и развевающимся над ним триколором, а с другой стороны была гравюра с изображением Кремля в различных ракурсах.

Несмотря на отсутствие каких-то существенных изменений, которых ждали от реформы, главное, что было достигнуто, считают специалисты, это опыт. Он сыграл довольно существенную роль в проведении следующей денежной реформы в России.

Реформа 1998 года

И вновь август, правда, 4-е число. И год 1997-й. Президент Борис Ельцин подписывает указ «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен».

В тот же день радио «Маяк» транслировало заявление президента о принятии деноминации. На тот момент из-за гиперинфляции  денежные расчёты измерялись миллионами рублей, что, конечно, не делало людей богатыми, а лишь затрудняло эти расчёты.

Особенно нелегко приходилось бухгалтерам, которые вынуждены были считать деньги миллиардами.

По словам экспертов, в те годы оперирование гигантскими цифрами затрудняло даже работу ЭВМ, стало практически невозможно оперировать суммами с бесконечными нулями на калькуляторах. Вот и было принято решение – положение исправить.

Согласно указу Ельцина, с 1 января 1998 года начался постепенный обмен старых рублей на новые. Тысячерублёвая  купюра старого образца теперь равнялась одному новому рублю. Очень важно, что в этой реформе не было резких скачков. Она носила поэтапный характер.

Весь 1998 год у людей была возможность расплачиваться, как купюрами старого, так и нового образца. Обмен старых денег продолжался до 2002 года.

В современной России денежная реформа 1998 года была последней серьёзной реформой, повлекшей за собой конкретные последствия. Однако введение в обращение в 2017 году новых банкнот номиналом 200 и 2000 рублей можно отнести к частичной реформе. Впервые о выпуске новых банкнот информация появилась в 2016 году. Целью ввода в обращение купюр было упрощение расчётов россиян.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/erapr/denejnye-reformy-sovremennoi-rossii-5ee91f60970ba71c34629753

Цб тихо хоронит рубль: нас ждёт денежная реформа, плюсы которой назвать не смогли

Денежная реформа в россии

О том, что рубль собрался уйти в “цифру”, слышали, наверное, уже все. Но явно не все понимают, зачем это нужно. Выяснилось, что и в Центробанке не могут внятно объяснить собственную инициативу.

Банк России опубликовал “Доклад для общественных консультаций” под коротким, но ёмким названием “Цифровой рубль”.

Из него следует, что наш финансовый мегарегулятор всерьёз рассматривает перспективу выпуска третьей формы рублей вслед за обращающимися сейчас наличными и безналичными.

До конца года объявлен мозговой штурм по поводу плюсов и минусов этой идеи, а потом она, скорее всего, будет реализована.

Подчёркивается, что цифровой рубль – не криптовалюта. По крайней мере в том смысле, что его нельзя будет “майнить”. Разумеется, все мы знаем, что в России деньги “майнятся” главным образом путём переговоров в начальственных кабинетах и на куршевельских дачах, но Центробанк предсказуемо намерен сохранить за собой статус единственного органа эмиссии.

Цифровой рубль будет полностью равен наличным или безналичным рублям, Центробанк обещает обеспечить “бесшовность” перехода рубля из одного, так сказать, агрегатного состояния в другое.

Давайте попробуем понять, что это за зверь такой и зачем он нужен.

Четыре плюса – и ваших нет

Почти  на 50 страницах доклада, изобилующего двойными пробелами как средством форматирования (дурной тон), авторы с достойным лучшего применения усердием пытаются обосновать необходимость новой формы существования рубля. Главный тезис доклада:

Цифровой рубль сможет сделать платежи ещё быстрее, проще и безопаснее.

Что ж, мы уже слышали, что деньги “на карточках” безопаснее наличных – и видим, что сейчас объёмы хищений с текущих счетов постоянно растут: выманить у людей наличные существенно сложнее. Но посмотрим более детальную аргументацию.

Первое, на что упирает доклад, это “конфиденциальность информации о потребителе“.

Расшифровка тезиса прекрасна: “Данные о транзакциях с цифровым рублём будут содержать более ограниченную информацию о назначении платежа и его получателе, чем существующие платежные системы, что снижает риски использования персональной информации о предпочтениях потребителя, например, предприятиями ТСП для продвижения товаров и услуг, а также снижает риски разглашения конфиденциальной информации, например, при кибератаках на торгово-сервисные предприятия”. Предложение выстроено так, чтобы с первого взгляда никто не мог в нём разобраться и скользнул взглядом дальше. Но несмотря на изобилие букв, тезис не раскрыт. Нам вроде бы обещают, что эмитент (то есть Центробанк) получит меньше данных о нас, чем получают сейчас банки при оплате картой. Не очень понятно, как это будет реализовано: если вы расплатились, скажем, в баре за пиво, эта оплата будет совершена через онлайн-кассу точно так же, как и оплата картой. Соответственно, ЦБ увидит, где вы потратили деньги, чего и не скрывает:

Данные о транзакциях будут доступны Центральному банку и финансовым посредникам, действующим в интересах общества” (сильно завёрнуто!).

Таким образом, ЦБ просто хочет аккумулировать у себя данные о потребительских предпочтениях, и трудно сомневаться, что они не будут использованы в коммерческих интересах всеми организациями, которые сочтут “действующими в интересах общества”, причём первым в этом списке стоит Сбербанк.

Сбербанк первый, кто будет использовать коммерческие данные о потребителях ЦБ. Сергей Киселев / АГН “Москва”

Второй плюс, о котором говорит доклад, – “круглосуточный доступ на единых условиях“.

Признаться, я не помню, чтобы кто-то мешал моему доступу к наличным деньгам ночью или к средствам на карте по выходным, но у ЦБ иная информация: “В отличие от платежных карт и других инструментов безналичных платежей, которые предоставляются коммерческими организациями на устанавливаемых ими условиях, цифровой рубль как общественное благо будет предоставляться государством (Центральным банком) на единых условиях и может быть доступен в режиме 24/7 на всей территории страны”. Важное предупреждение – то есть в работоспособности кошелька за рубежом Центробанк не уверен? В целом же “плюс круглосуточности” представляется высосанным из пальца. По крайней мере, для физических лиц.

Третий плюс – возможность использования в офлайн-режиме. Возможность, правда, гипотетическая, так как для этого “необходима разработка специальных технологий“.

Наличные деньги, напомним, и так уже несколько тысяч лет доступны в том, что Центробанк называет офлайном, а проникновение интернета и платёжных возможностей, как справедливо сказано в докладе, у нас одно из самых высоких в мире.

И есть опасение, что в тех медвежьих углах, где до сих пор нет интернета, вашим цифровым рублям тоже не будут рады.

Четвёртый плюс – “повсеместность приёма, как у наличных денег“.

То есть все предприятия обяжут обновить недавно купленные онлайн-кассы (а там была очень сложная и местами грязная история, не зря один из главных бенефициаров разработки системы покончил с собой через три дня после её внедрения), чтобы они могли принимать ещё и цифровые рубли, причём в офлайн-режиме. Что ж, пожелаем крепкого здоровья и долгой жизни тем, кто заработает на этом грандиозном проекте. 

Возможности, которые есть

Что же получается – все плюсы цифровых рублей мнимые? На самом деле нет. У существующей в России финансовой системы есть минимум три серьёзных недостатка, и если цифровой рубль сможет как-то их уменьшить, его внедрение можно будет считать оправданным.

Первое – это отсутствие безопасности, особенно для денег на текущих счетах граждан и предприятий (за депозиты банки худо-бедно отвечают… пока у них есть лицензия).

У цифровых рублей будет меньше параметров, чем у банковских карт (там в разных ситуациях можно использовать знание пин-кода, CVV-кода, кодового слова, цифр из смс-подтверждения и др.), соответственно, меньше уязвимых точек.

Правда, смущает фраза из главы про безопасность: “Одной из основных целей при управлении рисками информационной безопасности необходимо считать обеспечение доверия потребителей к используемым технологиям”.

Вообще-то, излишнее доверие как раз и является основой для обмана, и кому, как не специалистам Центробанка, это надо бы знать! В целом же системы распределённого хранения данных на основе блокчейна сейчас действительно считаются более надёжными, нежели традиционная защита через наборы разнородных паролей.

Второе – это скорость, вернее, её отсутствие. По пять рабочих дней на переводы между юридическими лицами – это какая-то несмазанная телега из XX века, совершенно неуместная в наше время.

Если переводы цифрорублей будут мгновенными (ну или почти мгновенными – сколько времени там нужно антифроду, чтобы проверить транзакцию на основные признаки легальности), это поможет нашей экономике быстрее отвечать на новые вызовы.

Третье – власть банков над доверенными им деньгами, главным признаком этой власти является ограничение на переводы или перевод в наличный формат ваших же денег.

Если бы цифровой рубль был свободен от этого недостатка, можно было бы только порадоваться, но, увы, в докладе сразу заявлено, что аналогичные ограничения, по всей видимости, сохранятся и с новой формой валюты.

Так что, похоже, пока баре лишь тешатся новыми технологическими игрушками.

России нужны рубли. Китай выходит из кризиса во многом за счёт внутреннего спроса, но у него отношение денежной массы к ВВП равно 197%, а у нас – 58,6%, в три с половиной раза меньше! Мышцы экономики у нас худо-бедно есть, нам не хватает крови, обменного механизма – денег. Бумажных, безналичных, цифровых – каких угодно.

Но доказать необходимость новой формы существования рубля в Центробанке, на мой взгляд, не смогли, и я надеюсь, что общественная экспертиза либо выявит незаметные пока преимущества цифровых рублей, либо укажет на отсутствие необходимости в реформе.

Потому что неудачная денежная реформа в такой стране, как наша, может аукнуться серьёзными последствиями для всего мира.

Источник: https://tsargrad.tv/articles/cb-tiho-horonit-rubl-nas-zhdjot-denezhnaja-reforma-pljusy-kotoroj-nazvat-ne-smogli_289002

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.